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央广《新闻纵横》采访岳屾山律师:“座霸”被罚,霸座必惩!以后看谁还敢“霸座”

2018年8月25日,北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山律师接受中央人民广播电台中国之声《新闻纵横》采访,就日前网络热传的高铁霸座事件发表看法。

下为《新闻纵横》微信公众号发表文章全文:

座霸被罚,霸座必惩!以后看谁还敢霸座

《新闻纵横》2018年8月25日

最近高铁霸座成了热词,起因是8月21号在从济南开往北京南站的G334次列车上,男乘客孙某霸占一位女乘客的座位,怎么都不愿意起来,还给前来劝阻的乘务人员和乘警各种胡搅蛮缠的理由。他拒绝坐回自己的座位,并称让女乘客要么站着,要么坐他的座位,要么去餐车。

座位被占的女乘客是一名刚毕业的女生,从济南西站上车,而孙某自己的座位与被占座位仅隔着一两排。最后,列车长和乘警劝导无果,女乘客被安排到其他座位,直到终点。

高铁霸座事件回顾

列车长:你什么情况?你身体不舒服还是什么呀?喝酒喝多啦?
孙某:没喝酒。
列车长:没喝酒?那为什么站不起来?
孙某:不知道啊。
列车长:不知道?
孙某:对啊,我不知道原因。
列车长:你到哪儿下?北京南啊。那你到北京南也站不起吗?
孙某:那你帮我呗。
列车长:我帮你怎么帮?光让你站起来,那你走怎么办?
孙某:找个轮椅呗,那怎么办。
列车长:那我一会找乘警同志看看你什么情况,你一个大小伙子也不给人让座,我这还第一次遇到这个情况。

在整个事件过程中,孙某不时露出微笑,瘫坐在座位上,这样的耍赖表现被视频记录并引发了社会的关注和热议,气愤的网友扒出其个人信息,包括姓名、身份证号等,虽不知真伪,却也有不少传播。对于网传孙某在中国社会科学院工作的说法,中国社会科学院办公厅新闻处工作人员对媒体回应,经过人事部门核查,孙某没有在社科院工作过,也不是在读学生。

迫于舆论压力,8月22号晚,孙某录制了打码的道歉视频,对霸座事件深表悔恨和歉意。

孙某说:我深表悔恨和自责,再次我向当事人和全国人民表示诚挚道歉,我深刻反思,我的这种行为严重违反了社会公德。对当事人造成了极大的伤害,对社会造成了恶劣影响。痛定思痛,我保证今后不再犯此类错误,一定加强个人修养,提高个人素质,也恳请全国人民给我一次改过自新的机会。

但是,这个迫于舆论压力的道歉并没有平息舆论怒火,网友继续深挖,甚至挖出了其曾伪造委托书骗取房租被扭送公安以及博士期间发表的论文疑似抄袭等陈年往事,发表其论文的《工业经济论坛》编辑部回应媒体,称将尽快核实、做撤稿处理、并不再录用这名作者的文章。

罚款200元,一定期限内限其购票

大家最关注的莫过于孙某到底会得到什么样的处罚。昨天下午,中国铁路济南局集团有限公司官方微博发布通报称,针对近期社会关注的乘客霸座事件,铁路公安部门已对事件调查、取证完结。济南铁路公安处依据《治安管理处罚法》第二十三条一款三项之规定,给予孙某治安罚款200元的处罚,并在铁路征信体系中记录该旅客信息,并在一定期限内限制其购票乘坐火车。

对于这样的处罚结果,岳成律师事务所律师岳屾山在接受中国之声采访时表示:这两年才开始推出这种征信的系统,包括说,像这种禁止乘坐高铁、禁止乘坐飞机等等,给它有一个延续性的(惩罚)。等于说,你做了这个事儿,不仅仅当时你会受到处罚,而且你可能在未来的一段时间内,都因为你这次的行为而受到一定的惩罚,带来一定的负面影响,这个时候惩罚力度其实比单纯的一个罚款或者是警告或者拘留是要严重很多的。从而来约束自己的行为。惩罚除了是要惩罚本人之外,也教育和警示其他人。

无独有偶,就在霸座男孙某事件持续发酵的过程中,8月22号T398列车济宁段一女子购买无座车票后,强占他人座位,经乘务员劝说无效,买了有座票的乘客反而站了两个小时。

乘务员和乘警的执法困境

类似事件紧随其后,加重大家对出行秩序管理的深刻忧虑,也有网友诟病乘务员和乘警是不是太温柔,对此岳屾山律师对中国之声说:在处理的过程当中,乘警或者乘务人员只是进行了劝阻,但并没有有效地来制止和纠正他的这种行为。从两个层面讲:一个层面,铁路公司其实现在不是一个行政机关了,它已经改制成为企业了,它本身确实没有执法权。那么,乘务人员他是有责任和有义务来给(买坐票)乘客提供车上的座位,如果说,他不能够提供他就属于一种违约。当然,后来给被霸占座位的这位女士挪到了其他的座位上,这个其实是属于违约之后的一种补救行为。但是,他对于这种制止或者说纠正行为并没有完全地尽到义务,因为本身维持车辆的乘坐秩序也是其义务之一。

岳屾山:另外,对于乘警这边来讲,他是铁路公安的一个公职人员,就有维护列车秩序的法定职责,包括治安、安全。当发现有人扰乱了列车上秩序的时候,他就应当采取相应的措施来进行制止和纠正。这一次,我们看到也仅仅是进行了劝阻而没有进行有效的纠正。其实,做得可能是有些不到位的地方,或者说,不够那么有力。

不过,岳屾山也表示,由于现场情况比较复杂,基层民警在执法的时候会有所考虑也是能理解的,但只要把握住依法办事这个原则,就不怕非议和指责。

岳屾山:现在有些公职人员在做任何事情之前可能都会思前想后,会比较有顾虑,担心自己做了这个事情会不会导致大家会认为不文明、野蛮执法等等。但其实要分情况来看,当对方是拒不履行其应该履行的义务的时候,或者说进行抗法的时候,该强硬的时候就应该强硬。而且,如果说当时没有对这种违法行为进行处理的话,很容易会让大家认为说法律是一个摆设,乘警是一个摆设。

岳屾山:希望我们的公职人员在做任何事情的时候,所依据的唯一准则是法律。这个时候只要他的原则掌握的特别准,相信大家心里都有杆秤,都能明白你做的这个事情是正确的还是错误的。只有当你没有按照这个原则,没有按照法律来进行处理的时候,才会引起大家的指责,甚至最后是两头不讨好。

那么如果在火车上遇到这样的霸座不起的人,应该怎么做呢?12306热线工作人员表示,如果遇见占座现象,可以及时找列车长、乘务员反映,将占座乘客劝离。

12306客服:如果您确实遇到这种情况,找列车工作人员协助。如果还是未果,直接给12306客服致电。

社会是一面镜子,反射出形形色色的人,展现出每个人最真实的面貌,照出每个人的文明素质。对乘车行为加以规范和约束,不仅关系到交通出行秩序,也关系到整个社会文明水准的提升。这既需要乘客主动遵守规则,也需要有关部门尽到管理和引导责任,不能无限度纵容规则破坏者,并对相关法律法规及时修订完善,倒逼失信者对于规则产生敬畏。